Размер:
Цвет:

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года № 411 "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2013 г. N 411-п

 

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 21.02.2014 N 61-п,

от 27.06.2014 N 233-п, от 22.08.2014 N 311-п, от 31.10.2014 N 399-п,

от 26.02.2015 N 50-п, от 17.04.2015 N 113-п, от 03.07.2015 N 209-п,

от 28.08.2015 N 309-п, от 13.11.2015 N 402-п)

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 22 марта 2013 года N 101-рп "О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года", в целях повышения защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от угроз природного и техногенного характера Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 402-п)

2. Определить Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2013 года N 347-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработать и принять муниципальные программы, направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.

5. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 402-п.

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА


 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 9 октября 2013 года N 411-п

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2015 N 402-п)

 

Паспорт государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020

годы" (далее - государственная программа)

 

Наименование государственной программы Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)  
Ответственный исполнитель государственной программы Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Соисполнители государственной программы Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цели государственной программы

повышение защиты населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от угроз природного и техногенного характера;

повышение уровня пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Задачи государственной программы

1. Создание условий для повышения эффективности мер защиты населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций.

2. Создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

3. Создание условий для осуществления эффективной деятельности Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственного учреждения

Подпрограммы или основные мероприятия

Подпрограмма I "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций";

Подпрограмма II "Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

Подпрограмма III "Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа государственной власти и государственного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Целевые показатели государственной программы

увеличение уровня оснащенности подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением от 85 до 100%;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях с 42 до 35 чел.;

повышение уровня готовности защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, от 23 до 60%;

количество объектов подземных ядерных взрывов и населенных пунктов, прилегающих к ним, обследованных по показателям радиационной безопасности за весь период реализации государственной Программы, объект/населенный пункт - 5/8;

сохранение доли предприятий, своевременно представляющих формы отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов на уровне 100%;

увеличение доли муниципальных образований автономного округа, охваченных различными видами радиационного контроля с 36,4 до 45%;

сохранение доли работников противопожарной службы, прошедших переподготовку, повышение квалификации на уровне 100%;

сохранение доли населения автономного округа, охваченного противопожарной пропагандой, на уровне 100%;

увеличение уровня обеспеченности пожарных подразделений основной пожарной техникой, от 58 до 99%;

увеличение уровня обеспеченности противопожарной службы пожарными депо, отдельными постами от 41 до 62%;

увеличение уровня обеспеченности населенных пунктов автономного округа доступной пожарной помощью от 65 до 98%;

 

сокращение удельного расхода энергетических ресурсов государственными учреждениями:

расхода электрической энергии на 1 м2 от 29,16 до 25,58 кВт/ч;

расхода тепловой энергии на 1 м2 от 0,78 до 0,71 Гкал;

расхода холодной на 1 чел. От 3,8 до 3,34 м3;

расхода горячей воды на 1 чел. От 0,6 до 0,53 м3;

расхода природного газа на 1 чел. От 480 до 421 м3.

Сроки реализации государственной программы 2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение государственной программы

общий объем: 13773205,8 тыс. руб., из них:

2016 г. - 2504666,9 тыс. руб.;

2017 г. - 2621057,7 тыс. руб.;

2018 г. - 2889418,4 тыс. руб.;

2019 г. - 2880789,4 тыс. руб.;

2020 г. - 2877273,4 тыс. руб.


 

 

Раздел 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ УГРОЗ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

 

Одной из приоритетных задач стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) на долгосрочную перспективу, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп, является совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития автономного округа одним из важных элементов обеспечения безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения автономного округа, минимизация материального ущерба и снижение случаев гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций являются важнейшими факторами для сохранения экономического потенциала округа и повышения качества жизни населения.

Характеристика текущего состояния сферы защиты населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от угроз природного и техногенного характера основана на анализе статистических данных оперативной обстановки в автономном округе, на анализе чрезвычайных ситуаций, произошедших в предыдущие годы, а также с учетом результатов социологических исследований, проводимых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре связана, прежде всего, со структурной спецификой хозяйственной деятельности и обусловлена достаточно высокой концентрацией предприятий топливно-энергетического комплекса, значительной протяженностью сети трубопроводов региона, составляющей более 100 тыс. км. Основную долю выработки электроэнергии на территории автономного округа обеспечивают такие крупнейшие гидротехнические сооружения, как Сургутская ГРЭС-1 филиал ОАО "ОГК-2", Сургутская ГРЭС-2 филиала ОАО "Э.ОН Россия", ЗАО "Нижневартовская ГРЭС", общей мощностью более 10,5 тыс. МВт. Существующая сеть автомобильных, железнодорожных, водных путей, интенсивное авиасообщение, с одной стороны, является одним из определяющих факторов экономического развития региона, а с другой - источником потенциальной опасности и возникновения чрезвычайных ситуаций.

Климат автономного округа резко континентальный, характеризующийся быстрой сменой погодных условий. Вследствие этого основными источниками природных чрезвычайных ситуаций на территории региона являются опасные гидрометеорологические явления.

Кроме того, на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют деятельность 360 потенциально опасных объектов (пожароопасных, взрывоопасных, химически опасных). В перечень критически важных объектов входят 49 объектов федерального уровня. Более 300 предприятий и организаций осуществляют свою хозяйственную деятельность на территории автономного округа с использованием радиационных источников.

Анализ чрезвычайных ситуаций, произошедших в предыдущие годы, показал, что для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в большей степени характерны транспортные аварии и катастрофы, пожары, аварии на магистральных трубопроводах, аварии на электроэнергетических системах и тепловых сетях, природные чрезвычайные ситуации. Указанные чрезвычайные ситуации, как правило, сопровождаются гибелью людей, наличием пострадавших, причинением значительного материального ущерба. Кроме того, из года в год возрастает риск возникновения на территории автономного округа чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, связанными с добычей, транспортировкой и переработкой нефтепродуктов, а также риск биолого-социальных чрезвычайных ситуаций. В течение ряда прошедших лет на территории автономного округа неоднократно вводились режимы чрезвычайных ситуаций как регионального, так и муниципального характера.

Актуальность проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях по созданию условий для безопасной жизнедеятельности и координации действий исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления.

В 2014 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 8 июля 2004 года N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях" зарегистрировано 3 чрезвычайные ситуации техногенного характера:

жесткая посадка вертолета, в результате которой погиб 1 человек;

2 дорожно-транспортных происшествия с тяжкими последствиями, в результате которого погибли 10 человек, 1 человек спасен.

Проблемным вопросом остается недостаточное техническое оснащение поисково-спасательных отрядов современным оборудованием, средствами связи, приборами, имуществом для ведения аварийно-спасательных работ, позволяющим своевременно и в полном объеме выполнять поставленные задачи как в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, так и в повседневной деятельности. Немаловажным при этом является повышение мобильности и безопасности личного состава поисково-спасательных отрядов, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций. Анализ мер по развитию материально-технической базы, дает возможность укреплять ее не только за счет бюджетных средств автономного округа, но и за счет привлечения средств от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В свою очередь, потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, потребность в подготовке инженерно-технических кадров, с учетом текущей, среднесрочной и долгосрочной перспективы, за счет бюджетных средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отсутствует.

В ряду рисков, способных оказать серьезное негативное воздействие на развитие региона, стоит опасность возникновения чрезвычайных ситуаций радиационного характера, требующих в свою очередь проведения необходимого комплекса мероприятий, направленных на предупреждение повышенных уровней воздействия природных, техногенных и медицинских источников излучения на население и окружающую среду. Обеспечение и контроль состояния радиационной безопасности на территории автономного округа являются составляющими частями системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

С учетом региональной специфики наличия на территории автономного округа 5 объектов подземных ядерных взрывов в мирных целях необходимо проведение работ по периодическому контролю радиационной обстановки в местах их проведения и на территориях населенных пунктов, к ним прилегающих. Необходимость периодического контроля состояния радиационной безопасности данных объектов диктуется еще и тем, что вблизи них ведется интенсивная нефтедобыча.

За последние несколько лет на территории автономного округа были обнаружены 6 неучтенных радиационных источников. Необходимо дальнейшее совершенствование региональной системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Данная система была организована не только в автономном округе, но и в целом на территории Российской Федерации с целью предотвращения потерь, незаконного оборота и хищения радиоактивных веществ, предоставления в установленном порядке органам исполнительной власти соответствующей информации о наличии и перемещении радиоактивных материалов, включая их экспорт и импорт, а также информационное обеспечение для принятия решений по обращению с радиоактивными веществами.

Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" регламентируется проведение оценки состояния радиационной безопасности по ряду показателей, результаты которой ежегодно должны заноситься в радиационно-гигиенический паспорт территории. В соответствии с Порядком разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 года N 93, ведение радиационно-гигиенического паспорта территории осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Ежегодное составление радиационно-гигиенического паспорта территории имеет своей целью не только получение целостного представления о радиационной обстановке, но и на его основе определение органами государственной власти приоритетных направлений в сфере обеспечения радиационной безопасности населения, проведение в случае необходимости своевременных и обоснованных защитных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и увеличение продолжительности жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Многие катастрофы и стихийные бедствия нельзя предупредить, поэтому мероприятия по минимизации ущерба и потерь от них являются важным элементом территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальной подсистемы РСЧС). В основу здесь должны быть положены прогнозирование, своевременное предупреждение и информирование населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций. Поэтому мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, выполнение мероприятий по внедрению современных технологий в области мониторинга окружающей среды являются одними из приоритетных направлений по защите населения автономного округа, минимизации ущерба от стихийных бедствий.

Актуальным вопросом является приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны (убежищ, противорадиационных укрытий) для укрытия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В настоящее время в собственности автономного округа находится 16 противорадиационных укрытий и 1 убежище (защищенный стационар для нетранспортабельных больных), из них в г. Ханты-Мансийске - 15 ед., в Ханты-Мансийском районе - 1 ед., в г. Сургуте - 1 защищенный стационар для нетранспортабельных больных.

В защитных сооружениях гражданской обороны необходимо проведение капитальных ремонтов и оснащение оборудованием в соответствии с требованиями и нормами инженерно-технических мероприятий гражданской обороны. Приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны позволит увеличить численность укрываемого населения в защитных сооружениях гражданской обороны до 3590 человек и достигнуть 60% готовности к приему укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа.

В целях координации сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в зоне чрезвычайных ситуаций и оперативного руководства силами и средствами в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с места чрезвычайной ситуации, организации жизнеобеспечения пострадавшего населения необходимо доукомплектование подвижного пункта управления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров также являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Государственная противопожарная служба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по состоянию на 1 января 2015 года составляет 5749 единиц личного состава, в том числе 3463 единицы Федеральной противопожарной службы МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, 2286 единиц противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас-Югория".

Ежегодно в автономном округе регистрируется около 2 тысяч пожаров, на которых погибает более 100 человек, получают травмы и увечья более 250 человек. Экономические потери с учетом косвенного ущерба оцениваются в 160 млн. руб.

В 2014 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре зарегистрирован 1631 пожар. На пожарах погибли 56 человек, 116 человек получили травмы, причинен прямой материальный ущерб на сумму 285 млн. 253 тыс. 550 руб.

В сравнении с аналогичным периодом 2013 года (далее - АППГ) зарегистрировано снижение: числа пожаров на 5,3% (2013 год - 1723 пожара); количества погибших на 8,2% (2013 год - 61 человек); количество травмированных на 15,3% (2013 год - 137 человек); сумма материального ущерба увеличилась на 29,7% (2013 год - 219 млн. 862 тыс. 895 руб.).

На каждом 29 пожаре погибал человек, на каждом 14 пожаре человек получал травмы.

Подразделениями государственной противопожарной службы на пожарах спасены 422 человека и материальных ценностей на сумму 463 млн. 363 тыс. рублей.

В 2014 году на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры зарегистрирован 1 пожар с групповой гибелью людей (5 человек и более) (2013 г. - 0 пож.).

В пожароопасный период 2014 года на территории автономного округа зарегистрировано - 217 лесных пожаров, на общей площади - 1 тыс. 279 га (в 2012 году - 1607 пожаров на площади 122 тыс. 586 га, в 2013 году - 643 пожара на площади 52 тыс. 174 га). Количество лесных пожаров в 2014 году снизилось в 3 раза. Ущерб лесному фонду в прошлом году составил - 133 млн. 922 тыс. рублей, что в 3,3 раза ниже показателей 2013 года.

Распространение лесных пожаров на населенные пункты, объекты инфраструктуры и социально значимые объекты за истекший период не допущено, пострадавших и погибших нет.

Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками недвижимого имущества.

Основными причинами недостаточного уровня обеспечения пожарной безопасности в автономном округе являются:

- неравномерное расположение пожарных подразделений противопожарной службы автономного округа по территории округа и их отсутствие в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах;

- низкая материальная и техническая оснащенность подразделений противопожарной службы;

- недостаточная транспортная схема дорог с твердым покрытием.

Существующая инфраструктура и недостаточное техническое оснащение подразделений пожарной охраны не позволяют обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов.

Показатели гибели, травматизма людей и величина материального ущерба характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров, в том числе оперативность их реагирования, техническую оснащенность.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, осуществляемый органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, в целом свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. По итогам проверок надзорными органами населенных пунктов на обеспечение надлежащего противопожарного состояния требуется устройство источников наружного противопожарного водоснабжения.

Важнейшими показателями эффективности действий пожарной охраны являются время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации), временной показатель (время прибытия первого подразделения к месту пожара). Их сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Анализ статистических данных оперативной обстановки в автономном округе и показателей оперативного реагирования пожарных подразделений на тушение пожаров за последние годы показывает, что уровень защищенности населения, проживающего в сельской местности, от пожаров является недостаточным.

Тревожное положение с обеспечением пожарной безопасности складывается в отдаленных поселениях, жители которых лишены гарантированной нормативными правовыми актами Российской Федерации в области пожарной безопасности защиты личной собственности и жизни от пожаров.

Для обеспечения эффективного функционирования противопожарной службы требуется соответствующая материально-техническая база, а именно пожарные депо, тренировочные комплексы газодымозащитной службы, размещение которых осуществляется в границах селитебных территорий в соответствии с Генеральным планом застройки населенных пунктов и с учетом исключения воздействия на режим охраны природных объектов.

Необходимо оснащение действующих пожарных подразделений пожарной техникой и пожарным оборудованием, создание условий для кадрового обеспечения противопожарной службы, информированности и повышения уровня знаний населения в области пожарной безопасности.

В связи с этим должно существенно возрасти требование к системе противопожарной агитации и распространению знаний пожарной безопасности. Данная система является совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами данной системы являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Энергосбережение является необходимым условием нормального функционирования исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подведомственного учреждения так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как энергетических, так и финансовых ресурсов.

Анализ показывает, что основные потери наблюдаются при неэффективном использовании и распределении тепловой, электрической энергии и воды. Нерациональное использование энергии и воды приводят к потере до 20% тепловой энергии и до 15% электрической энергии, 15 - 20% воды.

Соответственно это приводит к:

росту "финансовой нагрузки" на бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

ухудшению экологической обстановки.

Мероприятия в области энергосбережения должны обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов и воды за счет перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов.

 

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

К долгосрочным целям стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп, относится обеспечение безопасности граждан. Приоритетной задачей социально-экономического развития и государственной политики автономного округа на долгосрочную перспективу является, в том числе, совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Поэтому целями государственной программы являются:

- повышение защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от угроз природного и техногенного характера;

- повышение уровня пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

В связи с этим к задачам государственной программы относятся:

- создание условий для повышения эффективности мер защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций;

- создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

создание условий для осуществления эффективной деятельности Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственного учреждения.

Целевыми показателями государственной программы определены:

Показатель "Уровень оснащенности подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением" является комплексным, отражает отношение запланированного уровня оснащенности к фактически достигнутому уровню и рассчитывается по формуле:

Опссд = Опссп / Опссф x 100%, где:

Опссд - оснащенность подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением;

Опссп - норматив оснащенности подразделений поисково-спасательной службы техникой, утвержденный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2013 года N 166-п "Об утверждении норм материально-технического обеспечения противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

Опссф - фактически достигнутый уровень оснащенности подразделений поисково-спасательной службы техникой.

Показатель "Количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях" отражает ежегодное количество человек, пострадавших в чрезвычайных ситуациях на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Показатель "Уровень готовности защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа" обусловлен пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", отражает процентное соотношение вместимости готовых к приему укрываемого населения защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, к численности населения автономного округа, подлежащего укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, и рассчитывается по формуле:

А / Б x 100%, где:

А - вместимость готовых к приему укрываемого населения защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа;

Б - численность населения автономного округа, подлежащего укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа.

Показатель "Количество объектов подземных ядерных взрывов и населенных пунктов, прилегающих к ним, обследованных по показателям радиационной безопасности, объект/населенный пункт" количественный, отражает количество объектов подземных ядерных взрывов и населенных пунктов, прилегающих к ним, обследованных по показателям радиационной безопасности в рамках исполнения государственных контрактов, обусловлен требованиями раздела IV санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.2819-10 "Обеспечение радиационной безопасности населения, проживающего в районах проведения (1965 - 1988 гг.) ядерных взрывов в мирных целях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 183.

Показатель "Доля предприятий, своевременно представляющих формы отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" расчетный, определяется как отношение количества предприятий, представивших в орган государственной власти отчеты в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утвержденных приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 06 декабря 2013 года N 1/19-НПА "Об утверждении и введении в действие форм отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, порядка и сроков представления отчетов", к предприятиям учтенных в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне источников ионизирующего излучения и организаций.

Показатель "Доля муниципальных образований автономного округа, охваченных различными видами радиационного контроля" расчетный, определяется как отношение количества мест проведения работ по радиационно-гигиеническому мониторингу в муниципальных образованиях к общему числу муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Департамент, в целях контроля радиационной обстановки на территории всего автономного округа ежегодно чередует места проведения работ по радиационно-гигиеническому мониторингу, результаты которого являются одним из источников информации для составления радиационно-гигиенического паспорта территории. Он составляется ежегодно по состоянию на предыдущий год в соответствии с Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 года N 93 "О Порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий".

Показатель "Доля работников противопожарной службы, прошедших переподготовку, повышение квалификации" - расчетный, определяется как отношение количества работников прошедших переподготовку, повышение квалификации к штатной численности работников государственного учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 февраля 2012 года N 42-рп "Об организации деятельности казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас - Югория", приказом Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2013 года N 2-нп "Об утверждении примерных расчетов штатной численности, нормативов положенности личного состава пожарных частей, отдельных постов и порядка определения вида подразделений и техники противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Показатель "Доля населения автономного округа, охваченного противопожарной пропагандой" - расчетный, отражает отношение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, к общей численности населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Показатель "Уровень обеспеченности пожарных подразделений основной пожарной техникой" расчетный, определяется как отношение количества пожарной техники, стоящей на вооружении государственного учреждения, к нормативной положенности основной пожарной техники в соответствии с главой 17 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приложением 7 Норм пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95", утвержденных приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 30 декабря 1994 года N 36, приказом Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2013 года N 2-нп "Об утверждении примерных расчетов штатной численности, нормативов положенности личного состава пожарных частей, отдельных постов и порядка определения вида подразделений и техники противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с учетом списания транспортных средств, непригодных к дальнейшей эксплуатации (100% износа), умноженное на 100%.

Показатель "Уровень обеспеченности противопожарной службы пожарными депо, отдельными постами" расчетный, определяется как отношение количества имеющихся пожарных депо к требуемому количеству, определяемому в соответствии с главой 17 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и приложением 7 Норм пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95", умноженное на 100%.

Показатель "Обеспеченность населенных пунктов автономного округа доступной пожарной помощью" определяется, исходя из требований пунктов 1 и 3 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", как отношение количества населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году, к общему количеству населенных пунктов автономного округа.

Показатель "Уровень удельного расхода энергетических ресурсов" состоит из:

"удельный расход электрической энергии на 1 м2" является расчетным, отражает количество потребляемой электроэнергии на 1 м2 общей площади, определяется по формуле:

 

Уэл.э = ОПэл.э. / Пгос.у (кВт x ч / м2), где:

 

Опэл.э. - годовой объем потребления электрической энергии в государственных учреждениях, кВт x ч;

Пгос.у - площадь размещения государственных учреждений, м2;

"удельный расход тепловой энергии на 1 м2" является расчетным, отражает количество потребляемой тепловой энергии на 1 м2 общей площади, определяется по формуле:

Утеп.э = ОПтеп.э. / Пгос.у. (Гкал / м2), где:

Оптеп.э. - годовой объем потребления тепловой энергии в государственных учреждениях, Гкал;

Пгос.у. - площадь размещения государственных учреждений, м2;

"удельный расход холодной воды государственными учреждениями на 1 чел." является расчетным, отражает количество потребляемой холодной воды на 1 человека, определяется по формуле:

Ухвс = ОПхвс / Кгос.у. (м3 / чел.), где:

Опхвс - годовой объем потребления холодной воды в государственных учреждениях, м3;

Кгос.у. - количество работников государственных учреждений, чел.;

"удельный расход горячей воды государственными учреждениями на 1 чел." является расчетным, отражает количество потребляемой горячей воды на 1 человека, определяется по формуле:

Угвс.б. = ОПгвс / Кгос.у (м3 / чел.), где:

Опгвс - годовой объем потребления горячей воды в государственных учреждениях, м3;

Кгос.у - количество работников государственных учреждений, чел.;

"удельный расход природного газа государственными учреждениями на 1 чел." Является расчетным, отражает объем потребляемого природного газа на 1 человека, определяется по формуле:

Угаз = ОПгаз / Кгос.у (м3 / чел.), где:

Опгаз - годовой объем потребления природного газа в государственных учреждениях, м3;

Кгос.у - количество работников государственных учреждений, чел.

 

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в таблице 2.

На решение задачи 1 "Создание условий для повышения эффективности мер защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций" направлены следующие мероприятия:

мероприятие 1.1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" включает в себя:

- организацию и проведение учебно-методического сбора по подведению итогов функционирования территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны и постановке задач на следующий год;

- подготовка и проведение финала ежегодного окружного соревнования "Школа безопасности" учащихся образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- обеспечение мероприятий в области защиты населения, территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в целях гражданской обороны;

- обеспечение отдельных мероприятий в рамках выполнения аварийно-спасательных работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- создание, содержание, восполнение резерва (запаса) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры средств для устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального комплекса, строительных материалов, средств индивидуальной защиты населения, вещевого имущества и средств первой необходимости, аварийно-спасательного оборудования и снаряжения, горюче-смазочных материалов, средств связи, средств защиты населения от природных пожаров. Необходимость реализации данного мероприятия обусловлена Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2007 года N 135-оз "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".

Мероприятие 1.2 "Обеспечение радиационной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", которое включает в себя:

- обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- контроль радиационной обстановки в местах проведения подземных ядерных взрывов в мирных целях, осуществленных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и на территориях населенных пунктов, прилегающих к ним;

- проведение радиационно-гигиенического мониторинга на территории Ханты-Мансийского автономного округа;

- составление радиационно-гигиенического паспорта территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Необходимость реализации данного мероприятия обусловлена Федеральными законами от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 5 января 1999 года N 3-оз "О радиационной безопасности", а также требованиями прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 февраля 2009 года N 7-/1352-08 и Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 11 августа 2009 года N А54-5162, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 года N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", постановлением Правительства автономного округа от 7 ноября 2006 года N 256-п "О радиационно-гигиенической паспортизации".

Указанные программные мероприятия направлены на:

совершенствование систем предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций;

совершенствование систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защищенности населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На решение задачи 2 "Создание условий для укрепления пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" направлены следующие мероприятия:

мероприятие 2.1 "Переподготовка и повышение квалификации работников";

мероприятие 2.2 "Организация противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности", которое включает в себя:

- разработка, приобретение (изготовление) тематической наглядной агитации;

- разработка и распространение в средствах массовой информации соответствующих информационных материалов;

- организация и проведение тематических мероприятий;

- приобретение материальных ценностей (витрин, стендов и др.);

- приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции (приветственных адресов, почетных грамот, благодарственных писем, дипломов и удостоверений лауреатов конкурсов для награждения и т.п.);

мероприятие 2.3 "Оплата дополнительного отпуска, предоставляемого добровольным пожарным на время участия в тушении пожаров, несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо прохождения профессиональной подготовки";

мероприятие 2.4 "Страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных";

мероприятие 2.5 "Приобретение основной, специальной и вспомогательной пожарной техники, а также других специализированных транспортных средств", которое включает в себя приобретение пожарных автомобилей или мототехники для доставки личного состава и средств тушения к месту пожара.

Мероприятие 2.6 "Проектирование и строительство пожарных депо, отдельных постов";

мероприятие 2.7 "Приобретение специального оборудования, снаряжения, средств связи, боевой одежды и обмундирования", которое включает в себя приобретение пожарного инструмента и оборудования, аварийно-спасательного оборудования, в том числе средств индивидуальной защиты органов дыхания огнетушащие веществ, инструментов и оборудования для оказания первой помощи пострадавшим, систем противопожарной защиты зданий и сооружений, систем и устройства специальной связи и управления. Одновременно при тушении пожаров проводятся аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, включающие в себя действия по спасанию людей, материальных ценностей и снижению вероятности воздействия опасных факторов пожара, которые могут привести к травмированию или гибели людей, а также к увеличению материального ущерба.

Мероприятие 2.8 "Строительство пожарных водоемов".

Необходимость реализации указанных мероприятий обусловлена Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 октября 1998 года N 67-оз "О пожарной безопасности", от 30 сентября 2011 года N 86-оз "О добровольной пожарной охране".

Указанные мероприятия направлены на:

повышение эффективности действий при тушении пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ;

развитие и укрепление технической оснащенности пожарной охраны автономного округа посредством приобретения пожарно-технического вооружения, специального оборудования, боевой одежды и снаряжения;

обеспечение подразделений противопожарной службы автономного округа пожарными депо, отдельными постами.

На решение задачи 3 "Создание условий для осуществления эффективной деятельности Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и государственного учреждения" направлены следующие мероприятия:

мероприятие 3.1. "Финансовое обеспечение реализации Департаментом гражданской защиты населения Югры полномочий в установленных сферах деятельности".

Департамент гражданской защиты населения Югры в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 10 июля 2010 года N 126, является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций, пожарной и радиационной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений.

Мероприятие 3.2. "Финансовое обеспечение осуществления казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас - Югория" установленных видов деятельности".

Департамент гражданской защиты населения Югры осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное ему учреждение - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас - Югория".

Данные мероприятия направлены на обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты населения Югры в установленной сфере и уставной деятельности казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас - Югория", а именно:

- обеспечение гарантий и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом государственных гражданских служащих и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Департамента гражданской защиты населения Югры, а также работников подведомственного казенного учреждения автономного округа "Центроспас - Югория" согласно требованиям, установленным действующим законодательством в соответствующей сфере;

- обеспечение охраны труда в Департаменте гражданской защиты населения Югры, в казенном учреждении автономного округа "Центроспас-Югория" согласно требованиям, установленным действующим законодательством;

- обеспечение общехозяйственных нужд Департамента гражданской защиты населения Югры и казенного учреждения автономного округа "Центроспас-Югория";

- содержание имущества, находящегося в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и (или) пользовании Департамента гражданской защиты населения Югры и казенного учреждения автономного округа "Центроспас - Югория", в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством в соответствующей сфере;

- поддержание на надлежащем уровне и совершенствование информационно-коммуникационных технологий, используемых Департаментом гражданской защиты населения Югры и казенным учреждением автономного округа "Центроспас - Югория", согласно требованиям, установленным действующим законодательством в соответствующей сфере.

Мероприятие 3.3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", которое должно обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов и воды и переход на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов.

Учет энергетических ресурсов, их экономия, нормирование, лимитирование и оптимизация энергетического баланса позволит снизить кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение энергоресурсов.

 

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Реализация государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - Департаментом гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с соисполнителями государственной программы.

Ответственный исполнитель осуществляет:

- координацию и контроль деятельности соисполнителей;

- обеспечение реализации мероприятий государственной программы, исполнителем которых является;

- совершенствование механизма реализации государственной программы.

Соисполнитель государственной программы (таблица 2):

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы в пределах установленных полномочий участника бюджетного процесса автономного округа;

- выполняет функции государственного заказчика в области осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках реализации государственной программы.

Механизм реализации государственной программы предполагает:

- разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, включая установление порядка расходования средств на реализацию мероприятий государственной программы;

- разработку и принятие локальных правовых актов, рекомендаций ответственного исполнителя (соисполнителей) государственной программы, необходимых для ее выполнения, в том числе для организации взаимодействия всех исполнителей государственной программы;

- ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением объемов финансирования по программным мероприятиям, в том числе в связи с изменениями внешних факторов;

- передачу при необходимости части функций по ее реализации соисполнителям государственной программы, а также органам местного самоуправления муниципальных образований, государственным учреждениям, подведомственным ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы;

- предоставление ответственным исполнителем отчета в установленном законодательством автономного округа порядке о реализации государственной программы в состав отчета об итогах социально-экономического развития автономного округа;

- предоставление соисполнителями отчета в установленном ответственным исполнителем порядке о реализации отдельных мероприятий государственной программы;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации мероприятий государственной программы через размещение на официальном сайте.

Расходование средств бюджета автономного округа в рамках реализации мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о контрактной системе в сфере закупок.

Страхование добровольных пожарных осуществляется в соответствии с Порядком личного страхования добровольных пожарных, изложенным в главе I настоящего раздела.

Реализация мероприятий по проектированию и строительству пожарных депо, отдельных постов, строительству пожарных водоемов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Ответственный исполнитель в установленном законодательством порядке представляет в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчет о реализации мероприятий государственной программы.

Оценка хода исполнения мероприятий государственной программы основывается на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей, текущего состояния сферы защиты населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от угроз природного и техногенного характера, на анализе статистических данных оперативной обстановки в автономном округе, на анализе чрезвычайных ситуаций, произошедших в предыдущие годы, также с учетом результатов социологических исследований, проводимых в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в государственную программу могут быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

 

Глава I. ПОРЯДОК ЛИЧНОГО СТРАХОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

1. Объекты страхования

Объектами страхования являются жизнь и здоровье добровольных пожарных, включенных в реестр добровольных пожарных Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Субъекты страхования

2.1. Страхователями по страхованию добровольных пожарных (далее - страхователи) являются органы государственной власти автономного округа, привлекающие добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, осуществляющие их личное страхование за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание указанных органов.

2.2. Страховщиками по личному страхованию добровольных пожарных (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования и заключившие со страхователями договоры личного страхования жизни и здоровья добровольных пожарных.

2.3. Застрахованными по личному страхованию (далее - застрахованные лица) являются добровольные пожарные.

2.4. Выгодоприобретателями по личному страхованию добровольных пожарных (далее - выгодоприобретатели), помимо застрахованных лиц, в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица, приемные родители, дедушка и бабушка застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет, отчим и мачеха застрахованного лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет, дети, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2.5. Личное страхование добровольных пожарных (далее - личное страхование) осуществляется на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного при привлечении исполнительными органами государственной власти добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим.

3. Страховые случаи

Страховыми случаями при осуществлении личного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица при исполнении им обязанностей добровольного пожарного, а также вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей добровольного пожарного;

установление застрахованному лицу инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей добровольного пожарного;

получение застрахованным лицом при исполнении им обязанностей добровольного пожарного тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

4. Размеры страховых выплат

4.1. Размер страховой выплаты на одно застрахованное лицо определяется страховщиком из расчета объемов расходов на одного добровольного пожарного в год в размере, устанавливаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.2. Страховые выплаты осуществляются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении им обязанностей добровольного пожарного, а также вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей добровольного пожарного, - 100 процентов от размера страховой выплаты;

в случае установления застрахованному лицу инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей добровольного пожарного:

инвалиду I группы - 100 процентов от размера страховой выплаты;

инвалиду II группы - не менее 80 процентов от размера страховой выплаты;

инвалиду III группы - не менее 60 процентов от размера страховой выплаты;

в случае получения застрахованным лицом при исполнении им обязанностей добровольного пожарного:

тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - не менее 0,5 процента от размера страховой выплаты за каждый день временной нетрудоспособности, начиная с первого дня, но не более 25 процентов от размера страховой выплаты;

легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - не менее 0,25 процента от размера страховой выплаты за каждый день временной нетрудоспособности, начиная с первого дня, но не более 25 процентов от размера страховой выплаты.

5. Договор личного страхования

5.1. Договор личного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя).

5.2. Договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год.

5.3. Договор страхования включает соглашение о застрахованных лицах, об обязательствах и ответственности страхователя и страховщика, перечень страховых случаев, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, способы перечисления страховых выплат застрахованному лицу (выгодоприобретателю).

6. Выполнение страхователем обязанностей по личному страхованию

6.1. Если страхователь не осуществил личное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Порядком, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть осуществлена страховая выплата при надлежащем страховании.

6.2. При вступлении добровольного пожарного в общественное объединение страхователь обязан в течение семи дней ознакомить его с правилами осуществления личного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о страховых выплатах, и со способами осуществления страховых выплат.

7. Основания освобождения страховщика от осуществления страховой выплаты

7.1. Страховщик освобождается от осуществления страховой выплаты по личному страхованию, если страховой случай:

наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;

находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;

является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или самоубийства застрахованного лица.

7.2. Решение об отказе в страховой выплате по личному страхованию принимается страховщиком и сообщается застрахованному лицу (выгодоприобретателю) и страхователю в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин отказа в срок, установленный настоящим Порядком для осуществления страховой выплаты.

8. Порядок и условия осуществления страховой выплаты

8.1. Осуществление страховых выплат производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая.

8.2. Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется государственными учреждениями здравоохранения. Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 N 855 "О мерах по реализации Федерального закона &quotОб обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

8.3. Страховые выплаты по личному страхованию в случае наступления страховых случаев производятся независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью.

8.4. Страховая выплата застрахованным лицам (выгодоприобретателям) производится страховщиком на территории Российской Федерации путем перечисления страховых сумм в рублях способом, определенным договором страхования.

8.5. Страховая выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком страховой выплаты страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере одного процента страховой выплаты за каждый день просрочки.

9. Перечень документов, необходимых для принятия решения о страховой выплате

9.1. В случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении им обязанностей добровольного пожарного, а также вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей добровольного пожарного, выгодоприобретателем представляется:

заявление о страховой выплате от каждого выгодоприобретателя (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из супругов, опекуна или попечителя);

акт расследования, с выводами комиссии, устанавливающими причинно-следственную связь факта гибели (смерти) застрахованного лица (получается в исполнительном органе государственной власти, привлекшем застрахованное лицо к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим);

копия свидетельства о смерти застрахованного лица;

копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) (свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, свидетельство об усыновлении (удочерении), документы, подтверждающие опекунство или попечение);

справку образовательного учреждения об обучении детей погибшего (умершего) в возрасте от 18 до 23 лет;

справку, подтверждающую факт установления инвалидности детям до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением медико-социальной экспертизы;

документ об установлении над ребенком опеки или попечительства.

9.2. В случае установления застрахованному лицу инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей добровольного пожарного, оформляются:

заявление застрахованного лица о страховой выплате;

акт расследования, с выводами комиссии, устанавливающими причинно-следственную связь получения факта увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания застрахованным лицом (получается в исполнительном органе государственной власти, привлекшем застрахованное лицо к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим);

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

9.3. В случае получения застрахованным лицом при исполнении им обязанностей добровольного пожарного тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляется:

заявление застрахованного лица о страховой выплате;

акт расследования, с выводами комиссии, устанавливающими причинно-следственную связь факта получения застрахованным лицом тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) (получается в исполнительном органе государственной власти, привлекшем застрахованное лицо к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим);

заключение государственного учреждения здравоохранения, осуществившего оказание медицинской помощи застрахованному лицу, о степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).

9.4. В случае если страховая выплата не получена по причине гибели (смерти) застрахованного лица либо выгодоприобретателя, заявление о страховой выплате заполняется их наследниками. При этом дополнительно к документам, предусмотренным настоящим Порядком, представляется копия свидетельства о праве на наследство.

 

Глава II. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ПОЖАРНЫХ ВОДОЕМОВ)

 

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных районов, утвержденных на очередной финансовый год и плановый период муниципальных программ, включающих в себя мероприятия по строительству пожарных водоемов (далее - объекты).

Субсидии предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и предоставляются бюджетам муниципальных районов автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Строительство объектов реализуется на основе проектной документации, разработанной за счет средств бюджетов муниципальных районов автономного округа.

Распределение субсидий между муниципальными районами автономного округа осуществляется Департаментом гражданской защиты населения Югры в установленные сроки, определенные порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии распределяются между муниципальными районами автономного округа. Муниципальные районы распределяют субсидии сельским поселениям и обеспечивают их перечисление в бюджет соответствующего поселения.

Органы местного самоуправления в срок, установленный Департаментом гражданской защиты населения Югры, подают заявки на включение расходов в бюджет автономного округа на очередной финансовый год и плановый период и представляют следующие документы:

- копию решения районных судов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по устранению нарушений требований пожарной безопасности или предписания надзорных органов по итогам проверок на обеспечение надлежащего противопожарного состояния населенных пунктов;

- заверенную в установленном порядке копию нормативного правового акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период;

- иные документы, необходимые для проведения проверки эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2011 года N 93-п "О Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направляемых на капитальные вложения".

Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в трехдневный срок:

- осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов;

- принимает решение о допуске заявки к участию в распределении субсидий либо о возврате заявки (с указанием причины возврата и срока устранения).

Основанием для возврата являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящей государственной программой;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящей государственной программой;

- несоответствие заявки целям и задачам, условиям их реализации, установленным настоящей государственной программой.

Органы местного самоуправления автономного округа в случае возврата заявки вправе после устранения выявленных недостатков повторно в течение 5 рабочих дней предоставить заявку в Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В случае если органы местного самоуправления после возврата заявки не устраняют замечания, муниципальный район утрачивает право на получение субсидии в текущем финансовом году.

Объем финансирования мероприятий по строительству объектов за счет средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных районов устанавливается в соотношении не более 90% и не менее 10%, соответственно от годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.

Если муниципальными районами доля софинансирования корректируется в сторону уменьшения, то объем субсидии из бюджета автономного округа уменьшается пропорционально сокращенным расходам.

Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, определяется по следующей формуле:

Vi - объем субсидии i-го муниципального образования;

V - общий объем субсидии;

Rvi - расчетный объем субсидии i-го муниципального образования.

Расчетный объем субсидии i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

 

Rvi = Sum (Sj * Kpij * Pj) * D * (1 - К4i), где:

 

Sj - ориентировочная стоимость объекта j-й мощности, определяется на основе стоимости строительства, заявленной к строительству муниципальным образованием;

Kpij - количество сельских поселений i-го муниципального района, в которых заявлено строительство объектов j-й мощности;

D - доля софинансирования строительства за счет средств бюджета автономного округа (0,9 - в соответствии с установленным Программой соотношением);

Pj - степень приоритетности объекта j-й мощности.

Pj = К1j * К2j * К3j.

 

К1j, К2j, К3j - критерии приоритетности объекта j-й мощности, значения которых устанавливаются в соответствии с таблицей 1.

К4i - коэффициент обеспеченности i-го муниципального района пожарными водоемами, значение которого устанавливается в соответствии с таблицей 2.

 

Таблица 1

 

Критерии приоритетности

 

N критерия

Наименование критерия

Значение критерия

при наличии

при отсутствии

К1

Отсутствие естественных или искусственных источников для забора воды с целью использования их для нужд пожаротушения

0

1

К2

Наличие поручения Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа

1

0,1

К3

Наличие незавершенного строительства

1

0,1

 

Таблица 2

 

Коэффициент обеспеченности пожарными водоемами

 

Наименование коэффициента

Уровень обеспеченности пожарными водоемами, %

0 - 25

25 - 50

50 - 75

75 - 99

100

К4

0,01

0,25

0,5

0,75

1

 

Объем финансирования мероприятий должен обеспечить строительство объектов в течение одного финансового года.

Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе внести в установленном порядке предложения о перераспределении субсидий на финансирование объектов капитального строительства между муниципальными образованиями по результатам освоения средств.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из бюджета автономного округа на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, которое заключается в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Предоставление субсидий в бюджеты муниципальных районов осуществляется Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Субсидии муниципальным районам для софинансирования строительства объектов имеют целевое назначение.

Контроль за осуществлением расходования бюджетных средств муниципальными районами автономного округа, источником финансового обеспечения которых является субсидия на строительство пожарных водоемов, осуществляет Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Таблица 1

 

Целевые показатели государственной программы

 

N п/п

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 Оснащенность подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением, проценты

85

100

100

100

100

100

100

2 Количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях, чел.

42

38

38

37

36

35

35

3 Уровень готовности защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, проценты

23

60

60

60

60

60

60

4 Количество объектов подземных ядерных взрывов и населенных пунктов, прилегающих к ним, обследованных по показателям радиационной безопасности, объект/населенный пункт

0

1/2

1/2

1/1

1/1

1/2

5/8

5 Доля предприятий, своевременно представляющих формы отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, проценты

100

100

100

100

100

100

100

6 Доля муниципальных образований автономного округа, охваченных различными видами радиационного контроля, проценты

36,4

45,5

36,0

45,0

45,0

45,0

45,0

7 Доля работников противопожарной службы, прошедших переподготовку, повышение квалификации, проценты

100

100

100

100

100

100

100

8 Доля населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, охваченного противопожарной пропагандой, проценты

100

100

100

100

100

100

100

9 Уровень обеспеченности пожарных подразделений основной пожарной техникой, проценты

58

69

74

77

86

99

99

10 Уровень обеспеченности противопожарной службы пожарными депо, отдельными постами, проценты

41

50

55

57

60

62

62

11 Обеспеченность населенных пунктов автономного округа доступной пожарной помощью

65

98

98

98

98

98

98

12 Уровень удельного расхода энергетических ресурсов государственными учреждениями:

 

 

 

 

 

 

 

- удельный расход электрической энергии на 1 м2;

29,16

27,72

27,17

26,63

26,10

25,58

25,58

- удельный расход тепловой энергии на 1 м2;

0,78

0,75

0,74

0,73

0,72

0,71

0,71

- удельный расход холодной воды 1 чел.;

3,8

3,62

3,55

3,48

3,41

3,34

3,34

- удельный расход горячей воды на 1 чел.;

0,6

0,57

0,56

0,55

0,54

0,53

0,53

- удельный расход природного газа на 1 чел.

480

457

448

439

430

421

421

 

Таблица 2

 

Перечень основных мероприятий государственной программы

 

Номер Основного мероприятия

Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)

Ответственный исполнитель/соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)

всего

в том числе

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма I: Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций

1.1

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (показатель 1 - 3)   всего

146939,5

40309,9

32000,0

29000,0

24572,8

21056,8

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

122583,8

15954,2

32000,0

29000,0

24572,8

21056,8

Департамент управделами Югры бюджет автономного округа

24355,7

24355,7

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Обеспечение радиационной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (показатель 4 - 6)   всего

60064,6

11799,9

11291,7

11391,0

12791,0

12791,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

60064,6

11799,9

11291,7

11391,0

12791,0

12791,0

 

Итого по подпрограмме I:   всего

207004,1

52109,8

43291,7

40391,0

37363,8

33847,8

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

182648,4

27754,1

43291,7

40391,0

37363,8

33847,8

Департамент управделами Югры бюджет автономного округа

24355,7

24355,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма II: Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

2.1

Переподготовка и повышение квалификации работников (показатель 7)   всего

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2.2

Организация противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности (показатель 8)   всего

11550,0

550,0

2750,0

2750,0

2750,0

2750,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

11550,0

550,0

2750,0

2750,0

2750,0

2750,0

2.3

Оплата дополнительного отпуска, предоставляемого добровольным пожарным на время участия в тушении пожаров, несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо прохождения профессиональной подготовки (показатель 11)   всего

1540,0

308,0

308,0

308,0

308,0

308,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

1540,0

308,0

308,0

308,0

308,0

308,0

2.4

Страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных (показатель 11)   всего

525,0

105,0

105,0

105,0

105,0

105,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

525,0

105,0

105,0

105,0

105,0

105,0

2.5

Приобретение основной, специальной и вспомогательной пожарной техники, а также других специализированных транспортных средств (показатель 9)   всего

962000,0

168000,0

198500,0

198500,0

198500,0

198500,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент гражданской защиты населения Югры программа "Сотрудничество"

962000,0

168000,0

198500,0

198500,0

198500,0

198500,0

2.6

Проектирование и строительство пожарных депо, отдельных постов (показатель 10)   всего

900000,0

0,0

0,0

300000,0

300000,0

300000,0

Депстрой Югры бюджет автономного округа

900000,0

0,0

0,0

300000,0

300000,0

300000,0

2.7

Приобретение специального оборудования, снаряжения, средств связи, боевой одежды и обмундирования (показатель 11)   всего

229430,0

69522,0

43202,0

38902,0

38902,0

38902,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

4420,0

120,0

4300,0

0,0

0,0

0,0

Департамент гражданской защиты населения Югры программа "Сотрудничество"

225010,0

69402,0

38902,0

38902,0

38902,0

38902,0

2.8

Строительство пожарных водоемов <*>   всего

11200,8

0,0

5599,0

5601,8

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) бюджет автономного округа

10182,8

0,0

5090,0

5092,8

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) местный бюджет

1018,0

0,0

509,0

509,0

0,0

0,0

 

Итого по подпрограмме II:   Всего:

2116745,8

238585,0

250564,0

546266,8

540665,0

540665,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

18535,0

1183,0

7563,0

3263,0

3263,0

3263,0

Депстрой Югры бюджет автономного округа

900000,0

0,0

0,0

300000,0

300000,0

300000,0

Департамент гражданской защиты населения Югры программа "Сотрудничество"

1187010,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

Муниципальные образования (по согласованию) бюджет автономного округа

10182,8

0,0

5090,0

5092,8

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) местный бюджет

0,0

0,0

509,0

509,0

0,0

0,0

Подпрограмма III: Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органа государственной власти и государственного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

3.1

Финансовое обеспечение реализации Департаментом гражданской защиты населения Югры полномочий в установленных сферах деятельности (показатель 1 - 12)   всего

370934,2

75447,7

74017,8

73822,9

73822,9

73822,9

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

370934,2

75447,7

74017,8

73822,9

73822,9

73822,9

3.2

Финансовое обеспечение осуществления казенным учреждением "Центроспас - Югория" установленных видов деятельности (показатель 1 - 12)   всего

11078221,7

2138524,4

2252884,2

2228937,7

2228937,7

2228937,7

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

11078221,7

2138524,4

2252884,2

2228937,7

2228937,7

2228937,7

3.3

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (показатель 12)   всего

300,0

0,0

300,0

0,0

0,0

0,0

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

300,0

0,0

300,0

0,0

0,0

0,0

 

Итого по подпрограмме III:   всего

11449455,9

2213972,1

2327202,0

2302760,6

2302760,6

2302760,6

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

11449455,9

2213972,1

2327202,0

2302760,6

2302760,6

2302760,6

 

Всего по программе   всего

13773205,8

2504666,9

2621057,7

2889418,4

2880789,4

2877273,4

бюджет автономного округа

12585177,8

2267264,9

2383146,7

2651507,4

2643387,4

2639871,4

программа "Сотрудничество"

1187010,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

местный бюджет

1018,0

0,0

509,0

509,0

0,0

0,0

В том числе:

 

Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности   всего

911200,8

0,0

5599,0

305601,8

300000,0

300000,0

Депстрой Югры бюджет автономного округа

900000,0

0,0

0,0

300000,0

300000,0

300000,0

Муниципальные образования (по согласованию) бюджет автономного округа

10182,8

0,0

5090,0

5092,8

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) местный бюджет

1018,0

0,0

509,0

509,0

0,0

0,0

 

Прочие расходы   всего

12862005,0

2504666,9

2615458,7

2583816,6

2580789,4

2577273,4

Департамент гражданской защиты населения Югры бюджет автономного округа

11650639,3

2242909,2

2378056,7

2346414,6

2343387,4

2339871,4

Департамент управделами Югры бюджет автономного округа

24355,7

24355,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент гражданской защиты населения Югры программа "Сотрудничество"

1187010,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

Муниципальные образования (по согласованию) бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

В том числе:

 

  Ответственный исполнитель Департамент гражданской защиты населения Югры всего

12837649,3

2480311,2

2615458,7

2583816,6

2580789,4

2577273,4

бюджет автономного округа

11650639,3

2242909,2

2378056,7

2346414,6

2343387,4

2339871,4

программа "Сотрудничество

1187010,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

237402,0

 

  Соисполнитель: Депстрой Югры всего

900000,0

0,0

0,0

300000,0

300000,0

300000,0

бюджет автономного округа

900000,0

0,0

0,0

300000,0

300000,0

300000,0

 

  Соисполнитель: Департамент управделами Югры всего

24355,7

24355,7

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

24355,7

24355,7

0,0

0,0

0,0

0,0

 

    всего

11200,8

0,0

5599,0

5601,8

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) бюджет автономного округа

10182,8

0,0

5090,0

5092,8

0,0

0,0

Муниципальные образования (по согласованию) местный бюджет

1018,0

0,0

509,0

509,0

0,0

0,0

 

--------------------------------

<*> - п. 2.3 протокола от 21.05.2015 N 25 постоянной комиссии Совета при Губернаторе автономного округа по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

 

Таблица 3

 

Перечень объектов капитального строительства

 

N

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Мощность

Срок строительства, проектирования

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

Объекты государственной собственности

1. Белоярский район Отдельный пост в п. Сорум Белоярского района

2 а/м/336,18 кв. м

2012 - 2014; 2018

бюджет автономного округа
2. Белоярский район Отдельный пост в п. Сосновка Белоярского района

2 а/м/336,18 кв. м

2013 - 2014; 2018

бюджет автономного округа
3. Кондинский район Отдельный пост в с. Болчары Кондинского района

2 а/м/336,18 кв. м

2013 - 2015; 2019

бюджет автономного округа
4. Кондинский район Пожарное депо на 2 автомашины в пгт. Кондинское Кондинского района

2 а/м/562,73 кв. м

2012 - 2015; 2018 - 2019

бюджет автономного округа
5. Октябрьский район Пожарное депо на 4 автомобиля в пгт. Октябрьское

4 а/м/2142,2 кв. м

2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа
6. Октябрьский район Отдельный пост с. Перегребное Октябрьского района

2 а/м/336,18 кв. м

2012, 2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа
7. Октябрьский район Отдельный пост в с. Шеркалы Октябрьского района

2 а/м/336,18 кв. м

2012 - 2015; 2018

бюджет автономного округа
8. Советский район Пожарное депо на 2 автомашины в п. Алябьевский

2 а/м/562,73 кв. м

2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа
9. Советский район Пожарное депо на 2 автомашины в пгт. Коммунистический Советского района

2 а/м/562,73 кв. м

2012 - 2014; 2018

бюджет автономного округа
10. Советский район Пожарное депо на 2 автомашины в п. Таежный

2 а/м/562,73 кв. м

2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа
11. Сургутский район Пожарное депо на 4 автомобиля в пгт. Федоровский Сургутского района

4 а/м/2142,2 кв. м

2011, 2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа
12. Сургутский район Отдельный пост в д. Русскинская

2 а/м/336,18 кв. м

2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа
13. Сургутский район Отдельный пост в с. Сытомино

2 а/м/336,18 кв. м

2018; 2019 - 2020

бюджет автономного округа

Объекты муниципальной собственности

1. Березовский район Пожарный водоем в д. Анеево Березовского района

6 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

2. Березовский район Пожарный водоем в д. Демино Березовского района

2 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

3. Березовский район Пожарный водоем в д. Кимкьясуй Березовского района

2 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

4. Березовский район Пожарный водоем в д. Пугоры Березовского района

4 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

5. Березовский район Пожарный водоем в с. Саранпауль Березовского района

4 шт./30 куб. м

2013 - 2015;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

6. Березовский район Пожарный водоем в с. Саранпауль Березовского района

6 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

7. Березовский район Пожарный водоем в п. Сосьва Березовского района

2 шт./30 куб. м

2013 - 2014;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

8. Березовский район Пожарный водоем в п. Сосьва Березовского района

6 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

9. Березовский район Пожарный водоем в с. Теги Березовского района

2 шт./30 куб. м

2015;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

10. Березовский район Пожарный водоем в с. Теги Березовского района

8 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

11. Березовский район Пожарный водоем в п. Устрем Березовского района

4 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

12. Березовский район Пожарный водоем в д. Шайтанка Березовского района

6 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

13. Березовский район Пожарный водоем в д. Щекурья Березовского района

2 шт./30 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

14. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в с. Алтай, Кондинского района, ХМАО - Югры

3 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

15. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в с. Болчары, Кондинского района, ХМАО - Югры

12 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

16. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в г.п. Кондинское, Кондинского района, ХМАО - Югры

18 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

17. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в п. Куминский, Кондинского района, ХМАО - Югры

12 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

18. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в п. Луговой, Кондинского района, ХМАО - Югры

10 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

19. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в п. Назарово, Кондинского района, ХМАО - Югры

6 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

20. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в д. Ушья, Кондинского района, ХМАО - Югры

5 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

21. Кондинский район Строительство пожарных водоемов на 100 м3 в с. Чантырья, Кондинского района, ХМАО - Югры

5 шт./100 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

22. Нефтеюганский район Комплекс сооружений противопожарного запаса воды в с.п. Салым Нефтеюганского района

4 шт./50 куб. м

2015;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

23. Нефтеюганский район Комплекс сооружений противопожарного запаса воды в с.п. Усть-Юган Нефтеюганского района

4 шт./50 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

24. Нижневартовский район Пожарные водоемы в п. Аган Нижневартовского района

2 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

25. Нижневартовский район Пожарный водоем в с. Большетархово Нижневартовского района

1 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

26. Нижневартовский район Пожарные водоемы в с. Варьеган Нижневартовского района

2 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

27. Нижневартовский район Пожарные водоемы в п. Ваховск Нижневартовского района

1 шт./60 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

28. Нижневартовский район Пожарные водоемы в с. Корлики Нижневартовского района

2 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

29. Нижневартовский район Пожарные водоемы в с. Ларьяк Нижневартовского района

2 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

30. Нижневартовский район Пожарные водоемы в с. Покур Нижневартовского района

2 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

31. Нижневартовский район Пожарные водоемы в с. Охтеурье Нижневартовского района

1 шт./60 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

32. Нижневартовский район Пожарный водоем в д. Чехломей Нижневартовского района

1 шт./50 куб. м

2013;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

33. Октябрьский район Пожарный водоем в с.п. Октябрьское Октябрьского района

3 шт./100 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

34. Октябрьский район Пожарный водоем в п. Большой Атлым, Октябрьского района

2 шт./50 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

35. Октябрьский район Пожарный водоем в п. Большой Камень, Октябрьского района

2 шт./50 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

36. Октябрьский район Пожарный водоем в п. Большие Леуши, Октябрьского района

2 шт./50 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

37. Октябрьский район Пожарный водоем в п. Заречный, Октябрьского района

4 шт./50 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

38. Октябрьский район Пожарные водоемы в п. Комсомольский, Октябрьского района

4 шт./50 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

39. Октябрьский район Пожарный водоем в с. Малый Атлым, Октябрьского района

4 шт./50 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

40. Советский район Пожарный водоем емкостью 150 м3 в п. Малиновский Советского района

2 шт./75 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

41. Советский район Пожарный водоем емкостью 150 м3 в п. Малиновский Советского района

1 шт./150 куб. м

2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

42. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в с. Батово Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2014;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

43. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в п. Сибирский Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2014;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

44. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в д. Согом Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2014;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

45. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в п. Урманный Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2014;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

46. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в с. Цингалы Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2014;

2017

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

47. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в с. Елизарово Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

48. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в п. Кирпичный Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

49. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в с. Кышик Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

50. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в с. Нялинское Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа,

местный бюджет

51. Ханты-Мансийский район Строительство пожарного водоема (резервуара) 30 куб. м в с. Троица Ханты-Мансийского района

2 шт./30 куб. м

2015 - 2016;

2018

местный бюджет

бюджет автономного округа, местный бюджет

 

 

Опубликовано: 01.03.2016 16:19        Обновлено: 12.07.2016 10:39