2 июля 2020 года                                                   г. Ханты-Мансийск

Присутствовали:

Члены Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.	Комарова Наталья Владимировна	-	Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комиссии
2.	Зобницев Андрей Николаевич	-	заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первый заместитель председателя Комиссии
3.	Забозлаев Алексей Геннадиевич	-	заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Комиссии
4.	Тиртока Александр Александрович	-	заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
5.	Некрасов Александр Николаевич	-	директор Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Комиссии
6.	Антонов Сергей Юрьевич	-	ВрИО начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
7.	Чубаров Ярослав Георгиевич	-	заместитель директора – начальник управления радиационной безопасности и инженерно-технических мероприятий Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
8.	Дюдина Вера Аркадьевна	-	директор Департамента финансов – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9.	Пикунов Сергей Владимирович	-	руководитель Службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
10.	Филатов Сергей Александрович	-	директор Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
11.	Добровольский Алексей Альбертович	-	директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
12.	Воронов Андрей Анатольевич		старший оперуполномоченный 3 отдела Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тюменской области
13.	Зуев Алексей Анатольевич	-	руководитель Ветеринарной службы - главный государственный ветеринарный инспектор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
14.	Ким Илья Аркадьевич	-	директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
15.	Ципорин Павел Игоревич	-	директор Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
16.	Волковская Ольга Михайловна	-	начальник Ханты-Мансийского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Обь-Иртышского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
17.	Соловьёва Майя Геннадьевна	-	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
18.	Алехин Дмитрий Александрович	-	начальник отдела планирования, предназначения и подготовки и учета мобилизационных ресурсов военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
19.	Журавлев Алексей Анатольевич	-	начальник оперативного отдела УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
20.	Ракитский Алексей Алексеевич	-	директор Департамента строительства – главный архитектор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
21.	Костин Василий Иванович	-	директор казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр медицины катастроф»
22.	Белоусов Сергей Николаевич	-	член регионального штаба Общественного народного фронта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
23.	Пелюхно Роман Владимирович	-	заместитель начальника Управления Росгвардии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

Приглашенные:

24.	Баринов Александр Александрович	-	технический директор ООО «Газпромнефть - Хантос»
25.	Зацепилов Олег Дмитриевич	-	заместитель генерального директора по производственной безопасности ООО «Газпромнефть - Хантос»
26.	Саметов Шамшидин Рустамович	-	главный специалист по пожарной безопасности ООТ, П и ПБ УПБ ПООО «Газпромнефть - Хантос»
27.	Никишин Павел Анатольевич	-	начальник управления по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Департамента гражданской защиты населения Югры

Представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О результатах выполнения мероприятий по безопасности на водных объектах в зимний период 2019 – 2020 годов» и обеспечения безопасности на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в летний период 2020 года».

(Комарова, Антонов, Куташова, Маненков)

Решили:

1.1.        Прилагаемую информацию Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, глав Октябрьского и Белоярского районов о результатах выполнения мероприятий по безопасности на водных объектах в зимний период 2019 – 2020 годов» и обеспечения безопасности на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в летний период 2020 года принять к сведению (приложение 1).

Отметить, что в целях обеспечения безопасности жизни людей, в период «Месячника безопасности на водных объектах» в период с 8 ноября 2019 года по 27 апреля 2020 года в автономном округе проведен комплекс мероприятий направленный на предотвращение происшествий и гибели людей на водных объектах в зимний период.

В зимний период на водных объектах автономного округа произошло 3 происшествия, в которых погибло 2 человека.

В лучшую сторону по объему профилактической работы отметить Сургутский, Нижневартовский районы и город Сургут (наибольшее количество проведенных патрулирований, охвачено мест возможного выхода людей и выезда техники на лед, профилактических бесед с населением и размещению материалов СМИ).

В худшую сторону Ханты-Мансийский район – допустивший 2 происшествия на ледовых переправах, с гибелью 1 человека.

В летний период с начала текущего года в автономном округе произошло 11 происшествий (АППГ – 5), в которых погибло 9 человек, в том числе 1 несовершеннолетний (АППГ – 7 человек, в том числе 1 несовершеннолетний).

Гибель взрослого населения на водоемах автономного округа произошло по причине нарушений правил эксплуатации маломерных судов.

1.2.   Рекомендовать главам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.2.1. Обеспечить проведение профилактических мероприятий в период «Месячника безопасности на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в летний период 2020 года» с учетом Методических рекомендаций по проведению акции «Вода – безопасная территория в условиях распространения коронавирусной инфекции».

Срок: до 31 августа 2020 года.

1.2.2. Рассмотреть возможность оборудования дополнительных пляжей на территории муниципальных образований автономного округа.

Срок: до 10 июля 2020 года.

1.2.3. Сформировать патрульные группы с включением в них представителей правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти, комиссий по делам несовершеннолетних, волонтеров, старост, представителей общественных организаций, и организовать патрулирование водных объектов с целью выявления нарушений и принятия мер административного воздействия за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.

Срок: до 31 августа 2020 года.

1.3. Главам муниципальных образований городов Нефтеюганска, Урая, Кондинского района (пгт. Междуреченский), Октябрьского района (пгт. Приобье, пгт. Октябрьский), Березовского района (пгт. Березово и с.Саранпауль) разработать решение об организации оборудования баз (сооружений) для стоянок маломерных судов.

Срок: до 31 июля 2020 года.

1.4.  Главам муниципальных образований городов Сургута, Мегиона, Нефтеюганска, Нижневартовска, а также Березовского, Кондинского, Нижневартовского и Октябрьского районов провести конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих перемещение и хранение задержанных транспортных средств (маломерных судов) на специализированных стоянках.

Срок: до 31 августа 2020 года.

1.5.  Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре:

1.5.1. Организовать проведение в детских оздоровительных лагерях, программой которых предусмотрено купание детей на водных объектах (п. Луговой Кондинский район и город Советский), занятий по мерам безопасности на воде с персоналом детских оздоровительных лагерей и отдыхающими детьми в каждой смене.

Срок: до 31 августа 2020 года.

1.5.2.Организовать, с даты отмены ограничений, связанных с пандемией, и началом работы детских оздоровительных лагерей проведение акции «Научись плавать».

Срок: с началом работы детских оздоровительных лагерей.

1.5.3. Подвести итоги работы по выполнению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в летний период.

Срок: до 30 сентября 2020 года.

2. О выполнении мер пожарной безопасности по защите населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, границы которых сопредельны с границами земель лесного фонда и подвержены угрозе природных пожаров, и готовности недропользователей и владельцев лицензионных участков к пожароопасному периоду 2020 года, в том числе по недопущению перехода лесных пожаров на территорию населеннных пунктов автономного округа.

(Комарова, Пикунов, Филатов, Антонов, Дубовик, Куташова, Трубецкой, Минулин, Баринов, Некрасов)

Решили:

2.1. Прилагаемую информацию Службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, глав Нижневартовского, Кондинского, Октябрьского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов о выполнении мер пожарной безопасности по защите населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, границы которых сопредельны с границами земель лесного фонда и подвержены угрозе природных пожаров, и готовности недропользователей и владельцев лицензионных участков к пожароопасному периоду 2020 года принять к сведению (приложение 2).

Отметить, что состояние противопожарных разрывов и минерализованных полос на землях лесного фонда, граничащих с соответствующими населенными пунктами находится в удовлетворительном состоянии в 35 населённых пунктах. В 21 населённом пункте противопожарные разрывы, минерализованные полосы и прилегающие к лесу территории нуждаются в обновлении и очистке в связи с их зарастанием и наличием порубочных отходов.

Состояние территории размещения мест летнего отдыха граждан (детей) загородного оздоровительного лагеря круглогодичного действия «Лесная сказка» (стационарный), места отдыха ООО «Санаторий «Нефтяник Самотлора» (Нижневартовский район) находятся в удовлетворительном состоянии.

Противопожарные разрывы и прилегающие к лесу территории Базы «Кар-Тохи» (Сургутский район), детского оздоровительного образовательного лагеря круглогодичного действия «Юбилейный» (Кондинский район), детского оздоровительного лагеря круглогодичного действия «Окуневские зори» (стационарный) (Советский район) нуждаются в очистке от порубочных отходов.

2.2. Органам местного самоуправления города Нягани, Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Сургутского, Кондинского и Советского районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры устранить замечания, выявленные надзорными органами в местах летнего отдыха граждан (детей), границы которых сопредельны с границами земель лесного фонда и подверженых угрозе природных пожаров.

Срок: до 15 июля 2020 года.

2.3. Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить выполнение мер пожарной безопасности по защите населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (на землях лесного фонда), границы которых сопредельны с границами земель лесного фонда и подвержены угрозе природных пожаров.

Срок: до 28 августа 2020 года.

2.4.   Руководителю Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разработать форму предоставления информации для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по перечню паспортов населённых пунктов, с учётом требований, а также предоставления фото-, видео материалов о готовности к пожароопасному периоду.

Срок: до 10 июля 2020 года.

2.5. Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре усилить контроль на стадии согласования паспортов населенных пунктов, в части данных о местоположении, протяженности, ширине и состоянии противопожарного разрыва.

Срок: до начала пожароопасного сезона 2021 года.

2.6. Рекомендовать органам местного самоуправления пересмотреть проекты существующих противопожарных разрывов, с учётом выявленных нарушений, выполнить обустройство объездных дорог вокруг населенных пунктов для обеспечения жизнедеятельности населения и выполнения функций противопожарного разрыва, в том числе в целях предотвращения застройки и захламления противопожарного разрыва.

Срок: до 31 июля 2020 года.

2.7. Департаменту гражданской защиты населения Югры совместно с Главным управлением МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре уточнить перечень населённых пунктов, границы которых сопредельны с границами земель лесного фонда, для создания противопожарных разрывов, обустройства объездных дорог вокруг населенных пунктов, в целях предотвращения застройки и захламления противопожарного разрыва.

Срок: до начала пожароопасного сезона 2021 года.

3. О состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и результатах проведения профилактической работы в многоквартирном жилом фонде с низкой пожарной устойчивостью и частном жилом секторе.

(Комарова, Антонов, Морозов,

Пальчиков, Трубецкой, Минулин)

Решили:

        

3.1. Прилагаемую информацию Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, глав городских округов Мегион, Радужный, Октябрьского, Березовского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и результатах проведения профилактической работы в многоквартирном жилом фонде с низкой пожарной устойчивостью и частном жилом секторе принять к сведению (приложение 3).

Отметить, что в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре проверено 20867 водоисточников, из них 16995 пожарных гидрантов, 3752 пожарных водоема, 67 водонапорных башен, 53 пожарных пирсов.

По итогам весенней проверки выявлено 422 неисправных водоисточника, что составляет 2,02 % от общего количества, 2049 водоисточников не имеют указателей согласно ГОСТ 12.4.026-2015.

Наибольший процент выявленных неисправных водоисточников наблюдается в Кондинском, Октябрьском районах и городе Лангепасе.

По состоянию на 21 июня 2020 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 1 209 пожаров, на которых 28 человек погибли, 60 человек получили травмы.

Наибольшее количество – 574 пожара (47%), а также гибель (23 человека) и травмирование людей (41 человек) зарегистрированы на объектах жилого назначения.

В лучшую сторону отмечаются города Ханты-Мансийск, Радужный и Югорск, а также Березовский и Советский районы, где на сегодняшний день осуществлен полный охват квартир для проведения профилактических бесед и оценки потребности в оказании безвозмездной помощи.

Низкий процент охвата наблюдается в городах Когалым, Нефтеюганске, а также Ханты-Мансийском районе.

3.2. Отметить обязательство глав муниципальных образований автономного округа городов Пыть-Ях, Когалым, Сургутского, Ханты-Мансийского районов об обеспечении пожарной безопасности в многоквартирном жилом фонде с низкой пожарной устойчивостью и частном жилом секторе.

Срок: до 28 декабря 2020 года.

3.3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

3.3.1. По итогам сезонных проверок источников наружного противопожарного водоснабжения, рассматривать на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований проблемные вопросы по содержанию в исправном состоянии водоисточников, расположенных на территориях населенных пунктов соответствующих муниципальных образований.

Срок: ежегодно до 1 июля и до 1 ноября.

3.3.2. Принять меры, направленные на обеспечение водоснабжением для нужд пожаротушения в населенных пунктах, в которых отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения и на территории безводных участков.

Разработать планы развития населенных пунктов, направленные на обеспечение водоснабжением для нужд пожаротушения.

Срок: до 2 ноября 2020 года.

3.3.3. Провести расчеты по определению необходимого количества источников наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципальных образований.

Срок: до 1 апреля 2021 года.

4. Об исполнении принятых Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры протокольных поручений.

(Комарова, Некрасов)

Решили:

Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные:

пунктами 1.2, 1.3, 2.4, 2.6.1, 2.7, 2.8.1, 2.8.2, 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6, 2.9, 2.10, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.9, 3.3.12, 3.3.13, 3.5 протокола №1 от 24 марта 2020 года заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

пунктами 1.5, 2.2, 2.5, протокола от 29 апреля 2020 года совместного заседания рабочей группы по транспортному, энергетическому, коммунальному обеспечению Регионального оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

пунктами 1.2, 1.5, 2.2.1, 2.2.3, 2.3 протокола № 2 от 11 мая 2020 года заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комиссии

Н.В.Комарова